在全国政协十三届三次会议上，全国政协委员、无党派人士，兴安盟副盟长张利文带来的提案之一，就是聚焦黄河流域内蒙古段贫困地区的生态环境保护和治理问题。

黄河内蒙古段位于黄河上游，河段长度占黄河总长度的1/6，流域面积占黄河流域总面积的1/5，是黄河重要的水源涵养地和补给区。黄河流域共涉及内蒙古7个盟(市)，51个旗(县、市、区)，国土面积、地区生产总值、人口分别占全区的44%、69%、50%。

“黄河流域内蒙古段既是内蒙古经济发展的核心区域，也是重要的生态功能区，生态状况的好坏直接关系我国北方重要生态安全屏障建设，关系黄河中下游生态安全和饮用水安全。”张利文在接受记者采访时说。

在调研中张利文了解到，目前黄河流域内蒙古段生态保护存在三个方面问题。一是流经7个盟市的沙化、荒漠化土地面积近10亿亩，受地理条件限制，该地区干旱少雨，生态环境脆弱。二是内蒙古现有列入国家重点生态功能区的县域中，属于黄河流域只有9个，且集中在远离黄河干流沿岸的阴山北麓，对黄河生态环境保护起不到直接的作用。三是内蒙古黄河流域的贫困地区，依靠地方财力难以加强生态保护治理。

“希望国家加大对黄河流域生态保护的投入力度，将黄河流域内蒙古段贫困地区全部纳入中央对地方重点生态功能区转移支付范围，进一步健全生态补偿机制，推动实现黄河全流域高质量发展。”张利文建议道。